Какие у России перспективы в программе «Горизонт 2020»?

В конкурсах программы «Горизонт 2020» очень высокая конкуренция. 71% выделенных Евросоюзом средств ушли на финансирование проектов и исследовательских направлений, участие в которых могут принять третьи страны. О способах участия в этих программах Минобрнауки рассказало в опубликованном для исследователей информационном буклете на русском языке, а информация об изменениях в процедуре участия и тематических приоритетах публикуется на портале программы.

Международное сотрудничество стран в рамках программы было разделено по группам, и это можно расценить как тенденцию снижения участия стран третьего мира, кроме того, есть проблемы с финансированием их проектов. Поэтому решение России софинансировать собственное участие в рамках определенных приоритетных направлений было принято очень благосклонно.

«Горизонт 2020» фокусируется на инновациях, и темы исследовательских направлений на 2016-2017 годы будут опубликованы в ноябре 2015 года. Участие стран-партнеров международного сотрудничества ICPC снизилось примерно вполовину в сравнении с Седьмой рамочной программой научных исследований и технологического развития, которая предшествовала программе «Горизонт 2020». Нехватка участия будет восполнена в следующий раз, когда станут известны новые направления работы, и международное научное сообщество переориентируется на них. Одна из причин снижения степени вовлеченности – новые правила финансирования для стран BRICM (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Мексика) и Швейцарии; в данный момент Еврокомиссия обсуждает эти вопросы со странами-партнерами. Нам необходимо подумать об объединении проектов в рамках программы «Горизонт 2020» с исследовательскими программами российских университетов.

Какая совместная работа ведется для поддержки исследований?

На финансирование системы совместных исследований выделяются значительные средства. На данный момент в России действуют эффективные проекты по поддержке всех типов сотрудничества исследователей, образовательных организаций и коммерческих компаний. В 2014 году РФ присоединилась к программе академической мобильности ERA.NET RUS Plus, поддержав 14 проектов. Из нынешних направлений международной кооперации я могу назвать Европейский стратегический форум по исследовательским инфраструктурам ESFRI и проект по созданию Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах XFEL; в планах также совместные исследования с Францией в области синхротнронного излучения. Также существует проект CREMLIN, созданный для поддержки глобальной исследовательской инфраструктуры, который позволит структурировать и укрепить международные связи, а в дальнейшем – расширить пространство для интернационального диалога.

Как строится взаимодействие России и Евросоюза в поддержке совместных исследовательских проектов?

Для обсуждений деталей взаимодействия перед организаторами стоит постоянная задача встречаться раз в месяц, чтобы вести подготовку заседаний Совместного комитета по научно-технологическому сотрудничеству Россия-ЕС и докладывать о результатах. Также ведется взаимодействие с тематическими рабочими группами. Основная цель – поддерживать работу на двух уровнях: организационные встречи рабочих групп и поддержка неформальных контактов для обмена информацией и поиска новых возможностей.

Россия – ключевая страна за пределами Евросоюза в ERA.Net, она участвует в 11 проектах и 23 совместных направлениях исследований. Развитию проектов содействуют фонды ERA.NET RUS и ERA.NET RUS Plus, также действует проект ERA.NET с участием Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Совместный комитет отмечает неуклонное увеличение европейского участия в российских программах научных исследований и опытно-конструкторских разработок. К ним можно отнести, например, федеральную целевую программу «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы» и российскую программу по выделению «мегагрантов», утвержденную постановлением правительства №220 для привлечения ведущих ученых в российские университеты. Это свидетельство тому, что существует взаимный доступ к программам, что ученые России и ЕС сотрудничают на условиях равноправного партнерства.

Каким образом ведется сотрудничество в области крупномасштабных проектов?

Взаимодействие с организациями, которые реализуют крупные проекты – CERN, Центр исследования ионов и антипротонов FAIR, Европейский рентгеновский лазер на свободных электронах XFEL – курирует Курчатовский институт. Международные центры и совместные инициативы дают российским ученым возможность проводить эксперименты на уникальных установках, например, Европейский центр синхротронного излучения позволяет изучать крайне мощный источник радиации. По сравнению с остальными участниками, Россия инвестирует в эти проекты больше средств, за исключением разве что самих организаций и правительств стран, на территории которых они располагаются. В Гамбурге на проект XFEL Россия выделяет около €30 млн и почти в два раза больше – на FAIR в Дармштадте. Есть необходимость в поддержке двусторонних групп, работающих с этими организациями, а дорожные карты российской науки сейчас ориентируются на то, чтобы наши проекты были доступны в Европе.

В настоящее время участие российских исследователей в проектах ERA.NET в рамках программы «Горизонт 2020» находится на стадии рассмотрения; продолжение участия в проектах Европейской сети поддержки предпринимательства EEN и программе повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса COSME было принято благоприятно, и часть работы консорциума EEN-Россия будет посвящена помощи малому и среднему бизнесу в развитии партнерства в контексте программы «Горизонт 2020».

Как обстоит ситуация с академической мобильностью?

Российская программа международной академической мобильности поддерживает студентов в нескольких областях: ожидается участие 1500 российских студентов, которые позже вернутся на родину. Лучшие отечественные университеты также развивают собственные программы с ориентацией на мобильность, в том числе на привлечение лучших зарубежных преподавателей. Кроме того, ключевой акцент на это делает Проект 5-100.

Какую роль в развитии международного сотрудничества играет европейское представительство Университета ИТМО?

Брюссельский офис работает как связующее звено между подразделениями Университета ИТМО и европейскими вузами. Главная цель создания представительства в Европе заключалась в том, чтобы получить прямой доступ к европейским программам, таким как «Горизонт 2020», сформировать полное понимание того, как они работают, а также поддерживать контакт с Европейской комиссией, которая может помочь с вступлением в эти программы. В дополнение к этому Институт международного развития и партнерства Университета ИТМО действует в сотрудничестве с ведущими иностранными вузами, что также позволяет улучшать позиции на мировой научно-образовательной арене.

Подготовил Александр Пушкаш,
Редакция новостного портала Университета ИТМО